Por Irene Cortés
Fuenzalida
La Educación de Curicó es tarea de
todos y ante los acontecimientos recientes, donde se ha publicitado ampliamente
la petición de renuncia a mi cargo de Jefe DAEM de la comuna de Curicó
realizada por el Sr. Alcalde Javier Muñoz Riquelme, quien ha señalado que la
confianza no es transable ni bien de mercado; situación que comparto pero creo
que no sólo las confianzas no son transables sino que la educación tampoco lo es
y menos es un bien de mercado, además que las observaciones realizadas por la
autoridad para fundamentar esta petición de renuncia no se ajustan a los hechos,
considerando que el alcalde realizó cambios estructurales al Departamento de
Educación sin pedir mi asesoría técnica, que es una de mis funciones
establecidas por la legislación vigente.
Comparto con el Alcalde el deseo de la
mejor educación municipal para Curicó, y creo que es un deseo compartido con muchos
directivos, docentes, asistentes de la educación, padres y apoderados, alumnos,
y comunidad escolar, que me han llamado o han hecho saber su extrañeza antes
esta situación que considero injusta. Quienes me conocen saben de mi
trayectoria profesional desde que me inicié como docente en la Escuela
República Oriental del Uruguay hasta mi desempeño de más de 30 años en el
Departamento de Administración Municipal
en diversos cargos y diversas administraciones municipales, de
diferentes filiaciones políticas, siempre con evaluaciones de desempeño en nivel destacado como lo pueden
indicar los alcaldes Sergio Correa de la C.; Patricio Ponce; Celso Morales;
Hugo Rey, y quien me nombró por primera vez como Jefe DAEM el Sr. Eduardo Jara
del Rio.
Soy Jefe DAEM desde el año 2000,
primero como subrogante, luego concursando y siendo elegida por Concurso
Público en dos oportunidades, para ser seleccionada nuevamente el año 2012 por
la Alta Dirección Pública del Servicio Civil para el periodo 2012 – 2017, nueva
modalidad de selección de Directivos establecida por la Ley N° 20.501/2012, donde
no hay designaciones antojadizas sino que uno forma parte de un proceso donde
el servicio civil, mediante una empresa externa selecciona a las personas más
idóneas técnicamente, con la experticia
y competencias para asumir este cargo, proceso que en el caso de Curicó convocó
a más de 140 postulantes, y de entre ellos fui elegida como Jefe DAEM; por lo mismo deseo aclarar a la opinión
pública los hechos para que se conozcan ambas visiones de este tema.
En estos años de responsabilidad
directiva en educación hay muchos logros y obras que se pueden demostrar, como
por ejemplo la creación de
establecimientos: Liceo Zapallar, Instituto Inglés, Centro Integrado de Adultos
y Colegio El Boldo; apoyo en la habilitación de tecnologías educativas y
laboratorios de alta complejidad en Colegio Alessandri, Estados Unidos, Padre
Hurtado, Grecia, etc., perfeccionamiento docente permanente y más de 40
docentes directivos y técnicos de diversos establecimientos en Diplomado con la
Universidad Católica de Chile y otros organismos de educación superior
preparando equipos para gestionar de la mejor forma las acciones directivas y
pedagógicas en las escuelas, calificadas
todas como acciones exitosas, demostrados por los avances en los resultados académicos
de los alumnos.
Espero que las decisiones del Sr. Alcalde estén focalizadas en la educación
comunal y no en mi cargo o persona. Yo dirijo lo que él representa, él es quien,
de acuerdo a la ley, debe supervisar los
procesos que desarrollan sus subalternos; por tanto acusar de incumplimiento
indica que no observó ni estuvo atento a dichos procesos. Para liderar una
gestión exitosa se requiere mantener una
comunicación permanente para planificar, dirigir y controlar, lo que él no hizo, pero que desde mi cargo,
dentro de las posibilidades que se me permitían, si realicé, considerando que en la práctica
con los equipos de confianza del Sr. Alcalde se trabajó durante el año 2013 con
un DAEM paralelo, donde yo no tenía participación en las decisiones, siendo que
muchas de ellas eran parte de las funciones de mi cargo.
Debo señalar que el Sr. Alcalde durante meses
no me ha dirigido la palabra, no ha contestado documentos ni se ha reunido
conmigo para tratar o entregar orientaciones a los temas importantes para la
educación comunal, realizando esto con un equipo de su confianza, apoyado por el
asesor externo, que no es docente, para realizar la gestión de la educación
municipal, limitando fuertemente mi accionar y aislándome laboralmente, así
como un constante hostigamiento laboral hacia mi persona y otras jefaturas del
DAEM, despido de funcionarios del DAEM sin consultarme, exponiendo
innecesariamente al Departamento de Educación al pago de millonarias
indemnizaciones, deteriorando dolosamente el patrimonio municipal, hecho conocido por las comunidades educativas.
Con la publicidad que el Sr. Alcalde
ha dado a mi petición de renuncia, me queda claro que está dispuesto a despedir
a quien sea, a cualquier costo con cargo al municipio, con el único objeto de
entregar estos cargos a sus adherentes y amigos, pasando a llevar a organismos
como el Servicio Civil de Alta Dirección Pública, creado precisamente para
evitar arbitrariedades en la gestión pública.
Es importante señalar que mi situación
se vio agravada cuando en el ejercicio de mis obligaciones le informé primero a
él de hechos que no se ajustaban a la legislación
vigente, lo que también hice en anteriores administraciones, cuando se trataba
de situaciones que podían afectar al sector educación, y que por la
responsabilidad de mi cargo, al no obtener respuesta de parte de él , tuve que
informar a Contraloría Regional del Maule, la cual ratificó la ilegalidad de
los actos jurídicos informados, ordenando el restablecimiento de la legalidad, hecho
que aún mantiene pendiente.
Ante esta angustiosa situación laboral
interpuse hace tres meses demanda de “Tutela de Derechos Fundamentales” ante el
Juzgado de Letras del Trabajo de Curicó, causa que actualmente se encuentra en
trámite, y donde se indica que el objetivo final de todo este acoso y
hostigamiento del que fui objeto durante todo este año busca crear falsas
condiciones de legalidad para arbitrariamente evaluar mal mi desempeño y
pedirme la renuncia al cargo, tal cual ha sucedido. La mejor prueba de ello es
que mi exposición de la gestión del Convenio terminó el jueves 18 de diciembre
de 2013 a las 18:20 horas y la carta en se me pide la renuncia me fue exhibida
5 minutos después (18:25 horas), es decir estaba redactada con anterioridad a
la exposición de mi informe, y que lo expuesto no fue considerado en su
evaluación. Un juez el trabajo en algunos meses más dirá la última palabra en
este tema, y ante los tribunales de justicia no sirve la barra y tampoco está
permitido mentir.
Es importante señalar, además, que los
incumplimientos que Sr. Alcalde publicita como no logrado, no considera algunos hechos establecidos como
supuestos en el convenio suscrito, entre ellas las movilizaciones estudiantiles
en Liceo Zapallar, cambios de casi el 40% de directores de establecimientos educacionales,
de los cuales la mayoría fue nombrado directamente por el Alcalde, quienes a
pesar de sus esfuerzos no pudieron revertir la asistencia media y tendencia
hacia la baja de matrícula en establecimientos municipales, situación que se ha
prolongado por años y que afecta no sólo a Curicó, sino a toda la educación
municipal del país.
También hay metas pendientes de
resultados como los logros en la PSU que se entregará el próximo 28 de
diciembre de 2013 y el SIMCE de 4 y 8° año básico y 2° año medio en abril del
próximo año; tampoco considera un supuesto adicional como fue la gestión
paralela de su equipo de confianza, por lo que su evaluación es sesgada; si bien no se cumplió la totalidad de las
metas acordadas, si se logró cumplir el 76% de ellas con los logros mínimos
establecidos y más para la gestión de un primer año donde la mayoría de las
metas consideraba mantener los resultados anteriores, un 16% de ellas están pendiente de resultados y un
8% no fue cumplida indicando, además, que no considera los supuestos que el mismo
municipio suscribió como posibles causas que impidieran lograr la meta
establecida.
Por lo tanto, deseo manifestar que
ante estos hechos No aceptaré la petición de renuncia que me solicita el Sr.
Alcalde.
Por último y asimismo deseo agradecer
profundamente el apoyo de múltiples personas, directivos, docentes, asistentes
de la educación y otros que me han estado llamando durante estas últimas horas
a fin de manifestar su solidaridad por la injusticia cometida.
Irene Cortés Fuenzalida
Jefe Departamento de
Educación
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