Por José Ramón Letelier, seremi de Desarrollo
Social
A partir del 1 de
enero de 2016 comenzará a operar un sistema que busca ser una transformación de
importancia en materia de políticas públicas. Se trata del Registro Social de
Hogares (RSH), el cual se llega para reemplazar a la actual Ficha de Protección
Social (FPS).
Así, atrás comienza a
quedar la “Ficha”, primero CAS y luego FPS, el cual se transformó en la puerta
de entrada a los diversos programa, beneficios y prestaciones que tiene el
Estado, pero al mismo tiempo, también se comenzó a estigmatizar como un
instrumento que genera una alta insatisfacción por parte de los chilenos y
maulinos. Que era injusta, poco transparente y arbitraria, eran las principales
críticas.
Debido a lo anterior,
el Ministerio de Desarrollo Social lleva un largo tiempo trabajando en un
sistema que la reemplace de la manera más eficaz posible. Así nace el Registro
Social de Hogares y llega con una serie de novedades.
La primera de ellas es
que se eliminarán los puntajes y se cambiarán por tramos. Es decir, ya no habrá
un vecino que acceda a un beneficio por tener 3.000 puntos y otro que quede
relegado por tener 3.001.
Otro punto relevante
es que las familias ya no serán las responsables de proveer la información.
Será deber del Estado recoger los datos a través de una gran base de datos que
proporcionarán organismos como el Registro Civil, Servicio de Impuestos
Internos, la Superintendencia de Pensiones, Isapres, Fonasa, el Ministerio de
Educación, entre otros.
De esa forma cada
servicio o institución del Estado podrá identificar de mejor forma a quién
destinar sus programas o prestaciones, en base a los requerimientos y objetivos
que estimen pertinentes, donde el Registro Social será un mejor sistema que la
Ficha, al tomar una fotografía más realista de cada hogar en relación a la que
entregaba la FPS.
En resumidas cuentas,
contaremos con un instrumento “Más Simple”, ya que será más sencillo y con
menos trámites para las familias, donde las solicitudes hacia el municipio se podrán
realizar incluso a través de plataforma
web (no sólo presencialmente) y además se solicitarán menos papeles de respaldo
(porque parte de la información ya estará contenida en las bases de datos).
Adicionalmente, el formulario de ingreso para aquellos hogares que quieren
entrar al Registro, contendrá menos
preguntas las ediciones anteriores. También el proceso será más rápido y
estandarizado, ya que los municipios atenderán con protocolos claros y plazos
definidos para responder a los usuarios.
Será “Más Moderno”
porque utilizará principalmente información administrativa que provee el mismo
Estado y contará con una plataforma
ciudadana y municipal para hacer parte de los trámites vía web, desde donde se
podrá hacer seguimiento a las solicitudes, simplificando el sistema.
También será “Más
Transparente”, puesto que las familias podrán conocer su Calificación
Socioeconómica (CSE), que contendrá los datos y fuentes de donde proviene la
información para su cálculo. Además de cómo la oferta programática utiliza esta
medición y cómo prioriza y selecciona a los beneficiarios.
Por último, el
Registro Social también será “Más Justo”, ya que utilizará los ingresos con los que efectivamente cuentan
los hogares y ubicará dentro del mismo tramo a las familias de similares
características socioeconómicas. Por otro lado, si esas condiciones cambian,
podrán actualizar, rectificar y
complementar información.
Con todas estas
características estamos cumpliendo con el mandato del Gobierno de nuestra
Presidenta Michelle Bachelet, la cual es que nuestro país sea cada día más
justo para todos los chilenos, especialmente para las familias más vulnerables.
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